长株潭国家自主创新示范区获批后，株洲市在省委、省政府的统一部署下，大力实施“创新驱动、转型升级”发展战略，举全市之力推进自创区建设，为株洲实现“两个走在前列”、加快建成“一谷三区”注入了强大动能。

一是精心统筹组织，理清发展思路。市委、市政府将自创区建设列为全市中心工作，全市上下形成了创新发展的高度共识。全市国民经济与社会发展十三五规划、市十二次党代会报告、连续两年的市政府工作报告中，都把自创区建设列为重点工作任务，确保了认识到位、责任到位、措施到位。成立了市长任组长的株洲市推进国家自创区建设工作领导小组，领导小组办公室设科技局，全面协调示范区建设相关工作。出台《株洲市建设长株潭国家自主创新示范区行动方案（2015-2020年）》，简称“135”方案，明确了突出一个主题，即打造“株洲·中国动力谷”，将我市建设成为“中部地区极具竞争力、部分产业达到国际领先水平的全国一流的国家创新型城市”。《行动方案》提出了推进创新能力提升、产业集群发展、创新环境优化“三大工程”。并在在研发投入、高新技术产业、研发机构、科技服务平台、发明专利五个方面明确了奋斗目标。发布了《市人民政府关于支持长株潭国家自主创新示范区建设的若干意见》（株政发【2015】15号），简称“创新10条”，其中，发放“科技创新券”、高新技术企业培育、支持科技服务机构发展等政策都在省内率先推出。结合创新发展需求，连续制定出台了《关于加快推进众创空间建设的若干意见》、《发展众创空间推进大众创新创业实施方案》、《大型科学仪器设施开放共享服务管理办法》、《科技创新券实施管理办法》、《株洲市知识产权专项资金管理办法》等政策性文件，设立了自创区建设专项资金5800万元，逐步形成了投融资、人才、财税等科技政策体系，极大地改善了科技发展软环境，释放了科技创新活力。

二是锐意改革探索，加快先行先试。大力落实国家自主创新示范区“6+4”政策，同时，结合株洲实际，积极开拓创新。结合株洲实际，建立了科技人才、创新平台、技术需求、成果转化（转让）、科技金融等5个科技创新需求清单，共征集166个需求项目。对清单实行动态管理，每半年发布一次新的清单，同时不间断征集清单项目，补充、完善需求清单，定期销号落实。同时，精选、凝炼一批质量高、对性强的项目纳入省科技创新清单，获得省自创区建设资金专项立项12项。积极对接“中国制造2025”战略，充分发挥轨道交通、航空、汽车三大产业优势，全力打造株洲•中国动力谷。投资200亿元建设中国动力谷自主创新园，首期100万平方米功能用房建成并开园，已入园企业61家，10个院士的科技成果产业化项目入驻园区。大力推进中车三大研究院、IGBT产业化、两机重大专项等高新产业项目建设。轨道交通产业产值突破1000亿元，成为全世界最大的轨道交通产业聚集地；中小型航空发动机产品占国内市场的90%；新能源汽车产值150亿元，近1万台新能源客车在全国20多个省市运行。同时，坚持新兴产业培育与传统产业升级相结合，通过技术改造推动传统产业向绿色、高端、集约、高效发展，重点打造中国陶瓷谷、服饰名城和烟花之乡。持续实施“十百千”工程，大力培育创新型企业，推动科技型中小企业“铺天盖地”。示范区内产值过亿元高新企业达73家，产值过10亿元企业16家，过100亿元企业6家。大力开展“企业帮扶年”活动，通过“互联网+”向企业推送自主创新等政策，得到国务院推介。推动企业开展国际科技合作，140多家企业与国外建立了业务合作关系，建立多个海外研发生产基地。

三是加强平台建设，推进成果转化。建立健全企业技术创新平台、公共服务平台、产学研协同创新平台，整合科技创新资源，促进科技成果转化。近年来，全市建设技术创新平台达159家，其中国家级平台24家，省级82家；2016年新增省级重点实验室2家，省级工程技术研究中心2家，国家级科技企业孵化器1家、省级3家，省级院士工作站2家，国家级“星创天地”2家、省级6家，有力支撑了我市创新创业。坚持“全链条设计、一体化实施”，按照“1+N”的布局模式，建成众创空间17家，获批国家级众创空间5家，省级6家，其中轨道交通专业化众创空间成功进入国家首批示范专业化众创空间。建设“5+1”公共服务平台，即全市“创业导师咨询服务平台”、“科技创新信息服务平台”、“技术转移综合服务平台”、“科技金融服务平台”、“知识产权运营服务平台”5大平台和1个“技术成果产权交易所”，形成全链条、多层次的科技创新服务体系，为企业和创客提供专家咨询、科研仪器设备共享、技术成果转化和交易、国际国内技术交流与合作、天使投资、创业投资、风险补偿、专利协同运用、专利法律援助等服务。建立了以企业为主体、高校和科研院所为支撑、园区为载体的“3+1”产学研结合模式，通过联合开展科技攻关、共同建立研发平台、联合培养创新人才、构建产业技术创新战略联盟等方式，全面推进产学研深度融合。近年来，成立了全国唯一的中国IGBT国家级技术创新战略联盟，建立省级产业技术创新战略联盟6个，有力促进各产业领域成果转化。

四是抓好科技金融，助力创新发展。设立株洲高新区科技银行信贷风险补偿金，累计为园区企业授信191余笔8.1亿多元，有效缓解了部分园区企业融资难的问题。目前，科技银行合作金融机构现已达7家，风险补偿资金规模9000万元，在贷授信余额36136万元。设立园区小微企业信贷补偿基金，对纳入扶持名录的企业推荐给协作银行、担保、保险机构，引导银行为其提供信贷支持，目前已为14家企业提供5122万元资金支持，其中信用贷款1100万元。设立“株洲市青年创业引导基金”，基金规模3亿元，首期2亿元，主要引导青年创新创业投资，扶持大学生、归国留学生创业；组建“株洲高新天诚先进装备制造创业投资基金”，总规模10亿元，首期到位1.7亿元，主要引导扶持成长型、创新型、创业型企业，主要投资领域瞄准新材料、新能源、环保制造、通用航空、先进制造等产业领域；设立“株洲科技创新创业投资基金”，基金预计总规模2亿元，现已到位8500万元，已经全面运作；设立“动力谷创新创业投资引导基金”，总规模5亿元，初始规模5000万元，重点扶持处于初创期和早中期的高端创新创业团队和企业，引导社会资本对轨道交通、通用航空、新能源汽车等动力产业投资。大力推进知识产权资本化，制定发布《株洲市实施知识产权战略行动计划（2016-2020年）》、《株洲市知识产权战略推进专项资金管理办法》，鼓励市场主体以入股、质押、转让、许可等方式实现知识产权资本化。明确规定:专利权质押贷款的额度在500万元（含）以下的，每笔资助1—3万元；贷款额度在500万元以上的，每笔资助5—10万元。

五是汇集优秀人才，激发创新效能。全市科技人才队伍日益壮大，20余万人的人才队伍汇聚成为全省首屈一指的企业创新资源。建立了人才培养信息库，确定了289名市核心专家。切实加大领军人才培养力度，重点扶持本市具有国际国内行业领域领先水平的创新类高层次人才及团队，自2014年起5年内评选100名“领军人才”，目前已评选领军人才62名。全市培育了以刘友梅、丁荣军、尹泽勇三名企业院士为首的国家级高端人才433人，入选国家“万人计划”领军人才4人，建立院士工作站6家。积极扶持科技人才创新创业，最高可给予100万元的启动资金和科研经费。加快载体建设，畅通引才渠道，人才引进取得实效，共引进高级职称、博士生以上人才200余人。从2014年起设立专项资金1亿元，启动实施“万名人才计划”，重点引进1000名产业转型升级急需的高层次科技人才。在全省率先成立留学人员创业园，建成了6个企业博士后科研工作站，设立重点实验室、研究开发中心和基地、重点学科达200多个。留学人员创业园2010年3月被科技部确定为全国首批大学生科技创业见习基地试点单位，2015年入选国家首批小微企业创业示范基地。大力开展产学研合作，组织了专家院士行、博士教授与企业结对子计划、科技特派员创业行动等活动，促进人才在实践中加强交流、发挥作用。向基层、企业下派科技特派员共7批200余人次，有效促进了基层和企业的科技成果转化。通过强化人才支撑，科技成果不断涌现，全市自主创新能力显著提升。