11月4日，在“全力培育制造名城 建设幸福株洲”株洲市第十三次党代会精神解读第一场新闻发布会上，市统计局、市委政研室、市工信局、市科技局、市商粮局相关负责人分别就相关情况进行解读和发布。 

　　过去五年，全市综合实力不断提升，全市地区生产总值年均增长7.1%，总量突破3000亿元，人均GDP突破1万美元。工业生产稳步发展，全市规模工业增加值年均增长7.0%。新旧动能加速转换，全市关停包括清水塘老工业区261家企业在内的1700多家高能耗、高污染企业。新兴动能加速培育，建成先进轨道交通装备创新中心等国家级创新平台，2020年全市研发投入强度达到3.27%，是全省唯一超过3%的市州，全市高新技术产业实现增加值873.85亿元，占GDP比重为28.1%。株洲入选“中国改革开放40年经济发展最成功的40个城市”，连续五年入选“中国外贸百强城市”。
　　党代会报告提出，全力培育制造名城、建设幸福株洲，未来五年全市经济总量迈上5000亿元台阶的奋斗的目标。
　　发布会上，市统计局党组书记、局长兰军发布了株洲市第十二次党代会以来全市经济社会发展成就解读，市委政研室副主任欧林宏解读了党代会报告中关于全力培育制造名城、建设幸福株洲的目标，市工信局党组副书记、副局长刘日炎介绍了党代会报告关于培育制造名城的路径，市科技局副局长李黎明介绍了关于打造具有核心竞争力的科技创新高地的新举措，市商务和粮食局党组成员、副局长黄克琦解读了关于打造内陆地区对外开放高地的新做法。
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　　11月4日，我市召开“全力培育制造名城 建设幸福株洲”株洲市第十三次党代会精神解读第一场新闻发布会。面对新形势、新任务、新要求，市统计局、市委政研室、市工信局、市科技局、市商粮局积极落地落实党代会精神，及时更新理念、细化工作目标、完善推进举措，去奋力谱写现代化新株洲壮美篇章。
　　经济总量迈上5000亿元台阶具备条件
　　一项项丰硕成果、一组组亮丽数据、一件件民生实事……市第十二次党代会以来，全市经济社会发展交出了优异答卷。
　　党代会报告指出，作为长株潭核心增长极的重要组成部分，株洲必须强化“核”的担当，提出了未来五年经济总量迈上5000亿元台阶的目标。
　　市统计局党组书记、局长兰军介绍，根据《长株潭一体化发展五年行动计划》，未来五年长株潭地区GDP总量将达到2.5万亿元以上，我市要稳住当前地位，GDP总量需5000亿元以上。另一方面，我市GDP总量已于2019年跨上3000亿元台阶，未来五年年均增速保持在8%以上，则有望实现5000亿元的奋斗目标。
　　具体来看，株洲迈上新台阶具备以下条件。
　　一是“三高四新”锚定了发展方向。习近平总书记勉励湖南打造“三个高地”、践行“四新”使命，为我们今后的发展提供了根本遵循和历史机遇。
　　二是制造名城厚植了发展底蕴。我市主导产业特色鲜明，工业门类齐全，工业底蕴深厚，全力打造国家重要先进制造业高地，构建“3+3+2”的现代产业体系，必将为经济总量迈上新台阶提供强力支撑。
　　三是创新驱动增强了发展动能。我市创造了多项世界、国内领先技术，研发投入强度连续三年全省第一，党代会提出把创新摆在现代化建设全局中的核心地位，必将为株洲势能升级、成果转化提供不竭动力。
　　四是文明典范营造了发展环境。我市成功蝉联全国文明城市、国家卫生城市、全国双拥模范城市，在2020年全省营商环境评价中居全省第二，文明典范城市的创建，必将为全市引资引智、招优招强、创新创业营造更加优良环境。
　　“全力培育制造名城、建设幸福株洲”的主要内涵和三个逻辑
　　市第十三次党代会提出“全力培育制造名城、建设幸福株洲”这一目标，服务了国家战略、对标了省委要求、彰显了株洲特色、回应了群众期盼，是对“神农福地、动力之都”的历史传承和创新升级。市委政研室副主任欧林宏表示，可以从“主要内涵和三个逻辑”来理解。
　　主要内涵包括：制造名城，就是提升硬实力，在全省打造“三个高地”上当先锋打头阵，打造“中国动力谷”的升级版，建设成动力之城、创新之城、开放之城，在国家重要先进制造业高地建设中形成示范引领，在具有核心竞争力的科技创新高地建设中走在全省前列，在内陆地区改革开放高地建设中取得重大进展，让株洲先进制造业代表国家深度参与全球竞争。幸福株洲，就是改善软环境，切实回应企业和民生关切，提升治理体系和治理能力现代化水平，加快建设文明典范株洲、数字智慧株洲、创新创业株洲、生态宜居株洲、品质魅力株洲，推动营商环境更加优化，推动共同富裕取得实质性进展，打造更具时代气息的“神农福地”，让人民物质更加富裕、精神更加富有、生活更加幸福。
　　第一个逻辑是理论逻辑。“制造名城”的理论逻辑是习近平总书记关于制造强国的重要论述。制造业是立国之本、强国之基。党的十八大以来，习近平总书记从实现“两个一百年”奋斗目标的战略高度，提出“坚持走新型工业化道路”“国家强大要靠实体经济”“抓实体经济一定要抓好制造业”等一系列关于制造强国战略的重要论述。“幸福名城”的理论逻辑是中国共产党人的初心使命。中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命，团结带领中国人民，创造了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设、新时代中国特色社会主义建设等伟大成就。
　　第二个逻辑是历史逻辑。全力培育制造名城，是把握株洲工业城市的特征属性，放大比较优势，锻造特色长板，全面提升株洲在全国先进制造业版图中的地位。建设幸福株洲，既是对神农福地的延续升级，又是对现代化新阶段下文明城市的深化和创新。
　　第三个逻辑是实践逻辑。过去五年，株洲把增强综合实力作为硬道理，取得了一批标志性成果，GDP年均增长7.1%，总量突破3000亿元，地方财政收入全省第二个过200亿元，轨道交通产业入选全国第一批先进制造业产业集群，综合实力跃上了新台阶。把发展惠民作为根本追求，推进以“六位”为重点的民生实事，解决了一批群众“急难愁盼”问题，成功蝉联全国文明城市、国家卫生城市、全国双拥模范城市，为全力培育制造名城、建设幸福株洲奠定了坚实的基础。
　　制造名城的建设路径
　　市党代会提出全力培育制造名城的目标，是市委基于当前宏观环境和发展趋势、立足株洲现有基础和优势、更好服务国省战略作出的重大部署。
　　市工信局党组副书记、副局长刘日炎认为，培育制造名城，要围绕“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”发力，全力锻长板补短板强企业，赋予制造名城具体又鲜活、当下和长远结合的丰富内涵和生动实践，奋力谱写培育制造名城的精彩答卷。
　　首先要构建现代产业体系。瞄准国际领先、国内一流的发展目标，通过增强集群实力、放大厂所协同优势、提升开放合作水平，着力构建“3+3+2”的现代产业体系，形成世界级、国家级、区域级产业集群梯度发展格局。到2025年，制造名城“3+3+2”产业规模超过8000亿元。
　　其次是聚焦薄弱环节，加快补齐技术创新、园区发展、智能制造等短板，全面提升产业发展水平。按照搭平台、攻技术、促转化思路，实施创新能力提升、核心技术攻关、应用生态打造行动，筹建湖南通航发动机、先进硬质材料创新中心，开展关键技术和产品工程化攻关，加快实现进口替代。制定《深化园区体制机制改革创建“五好”园区实施方案》，加快建设“五好”园区，到2025年，全市园区技工贸收入突破7000亿元。瞄准“双碳”目标，抢抓信息技术和产业变革机遇，开展智能制造、绿色制造计划，培育一批新技术新模式新业态，打造一批智能车间、熄灯工厂、绿色园区，推动制造业智能化、绿色化、服务化。
　　还要打造产业发展梯队。一是聚力做强大企业。支持龙头企业做大做优做强，培育一批具有生态主导力的领航企业，建设一批产业链、供应链、创新链、人才链紧密结合的“链主”单位，更好引领产业发展。二是致力培育小巨人。支持中小企业在产业细分领域精耕细作，打造更多掌握独门绝技的“单打冠军”。三是着力展现新形象。实施品牌战略，着力提升产业品牌、培育企业品牌、做优产品品牌、塑造企业家品牌，推动轨道交通等优势产业品牌迈向国际一流。
　　专精特新小巨人是彰显制造名城实力的重要体现。截至目前，我市共获评省级小巨人129家、国家级小巨人38家，入选国家小巨人重点培育对象14家，国家级小巨人企业总数位居全国30强，是中西部非省会城市唯一入选地市州。
　　下一步，我市将在梯次培育中孵化小巨人，按规模对营收1亿元、5000万元、3000万元优质“苗子”进行筛选，分层级建立国省市小巨人后备企业培育库。设立小巨人企业专项，聚焦关键技术补短板、填补国内国际空白、市场占有率等领域，扶持一批专注于细分市场、聚焦主业、成长性好的专精特新企业。深入推进技术创新“破零倍增”行动，加快以产业应用牵引技术创新和专利布局，实现更多企业发明专利零的突破。支持企业设备换芯、生产换线、产品换代、机器换人，实现企业管理水平、制造能力的全面提升。鼓励龙头企业加大对小巨人的带动扶持，实现设计研发、生产制造、品牌嫁接的全方位融合、嵌入式合作，推动大中小企业融通发展。
　　打造具有核心竞争力的科技创新高地
　　市第十三次党代会报告明确提出：要围绕建设“中部地区重要创新策源地”的目标，深入推进国家自主创新示范区和国家创新型城市建设，全力打造具有核心竞争力的科技创新高地。市科技局副局长李黎明表示，科技部门要围绕“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”发力，扛起新使命，奋力走出一条创新发展的新路子。
　　深入实施创新引领七大计划。实施“关键核心技术攻关计划”，三年内重点攻克“卡脖子”、填补国内空白等关键核心技术20项以上。实施“基础研究发展计划”，健全省市联合基金运行机制，以应用基础研究为重点解决产业共性技术100项。实施“创新主体增量提质计划”，新培育500家以上高新技术企业和10家以上新型研发机构。实施“创新人才引培计划”，新增两院院士（含外聘）3人左右、培育壮大高端创新团队30个。实施“创新平台建设计划”，省级以上创新平台达300家，省级以上创新创业载体数量达到50家。实施“创新生态优化计划”，加快科技创新资源开放共享，打造活跃高效的创新生态。实施“科技成果转化计划”，新培育各级技术经纪（经理）人200名，完成300项科技成果转化。
　　不断提升“国家创新型城市”影响力。推进以科技创新为核心的全面创新，持续推进产业链、创新链、人才链、资金链、政策链“五链融合”。与中南大学深度合作，力争在株洲建设国家大科学装置。加快布局5G、大数据、区块链、物联网、云计算、人工智能等前沿技术，发展壮大数字经济，构筑产业先发优势。力争到2025年，全社会R&D投入占GDP比重达到3.5%以上，科技进步贡献率达到70%，新申请专利数突破12000件，以先进制造业为代表的中国动力谷成为国际国内亮丽的创新地标。
　　推进长株潭科技创新深度合作。实施新一轮长株潭自创区建设三年行动计划，以长株潭“科技创新一体化”引领“区域发展一体化”，在共建长株潭区域科技创新中心、新一代人工智能创新示范区、湘江湾科创走廊、岳麓山工业创新中心等方面深化协同合作，打造创新共同体。
　　推动国家级科技园区建设。抢抓国家大力推进湘赣边乡村振兴示范区建设机遇，积极推动茶陵县、炎陵县提升农业科技创新水平，努力申报国家级农业科技园，打造湘赣边农业科技示范园区。
　　打造内陆地区 对外开放高地
　　市第十三次党代会为打造内陆地区对外开放高地绘就了新蓝图。市商务和粮食局党组成员、副局长黄克琦认为，扛起打造内陆地区对外开放高地使命，要从以下三方面发力。
　　聚焦高质量“引进来”。围绕“3+3+2”现代产业体系，精准对接龙头企业、主机企业、上市公司的供应链，创新招商方式，切实开展招商活动。按照打造轨道交通、航空动力两个世界级产业集群和先进硬质材料国家级产业集群标准，引进一批“三类500强”和专精特新项目。实行项目跟进“五个一”工作机制，每年新引进项目履约率不低于40%。
　　聚焦高水平“走出去”。持续实施重点外贸企业联点服务机制，培育一批具有较强创新能力和国际竞争力的外贸龙头企业，畅通“株洲造”产品外销渠道。积极开展二手车业务，大力发展对非贸易，打造跨境电商集散地。到2025年，全市有业绩进出口企业达到1500家以上。支持中车株机、株硬集团等产业龙头企业，以市场为导向，不断提高创新能力和国际竞争力。支持县区依托特色产业建设省级外贸出口基地。
　　聚焦“开放平台建设”。推进“湘粤非”铁海联运国际物流通道建设，打造华南地区最大的铁海联运集结中心、中西部地区重要的保税物流加工中心。深入对接湖南自贸区，将高新区打造成湖南自贸区株洲联动发展区，将株洲高新区和轨道交通制造纳入第一批联动区域和产业，跟踪湖南自贸区121项制度政策创新试验任务进展，复制和推广湖南自贸区改革试点经验和创新成果。