株洲市科技局2023年法治政府建设工作年度情况报告

发布日期:2023-12-18作者:信息来源:株洲市科技局

  今年以来,株洲科技系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平法治思想,认真贯彻中央、省、市关于全面依法治国、全面依法治省、全面依法治市的决策部署,围绕学习宣传党的二十大精神的这条主线,大力实施“三高四新”战略,奋力打造具有核心竞争力的科技创新高地,以系统观念、改革思维、务实举措统筹推进学法普法、依法行政、依法治市等各项工作,圆满完成各项目标任务。现将我局2023年法治政府建设工作报告如下:
  一、工作开展情况
  (一)学法宣法普法工作扎实开展。一是深入学习贯彻落实党的二十大精神及习近平法治思想,坚持把增强全局干部职工的法治意识和依法办事能力作为推进普法教育、依法行政等实践的重要前提和基础。将科技相关法律法规和规范性文件作为局干部职工学习的重要内容,结合工作实际,坚持全局党组会、办公会和干部职工会上进行法律法规学习,同时加强个人自学,增强干部职工在干部网络学院和学习强国APP上进行专题学习。二是领导干部带头守法用法。发挥党组法治建设领导作用,坚持领导干部要带头尊法学法守法用法,由党组书记牵头负责机关法治建设工作,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
  不断提高依法行政能力水平一是提高法治认知,加强法规信息学习,开展法治政府建设专题讲座,邀请市“八五”普法讲师团成员进行授课,不断强化法治思维理念、结合法治案例深入剖析,增强全局党员干部依法行政的能力。加强全局干部对政策制度的学习,积极落实党的二十大、省、市党代会关于科技创新的重要论述,提升科技管理人员依法行政、依法履职能力。以考敦行促提升,全局30名在编干部全部参加学法考试,平均考试成绩95.8分,报考率、参考率、通过率均达到100%,圆满完成2023年度在线学法考法工作任务,进一步营造了浓厚的学习氛围,提高了运用法治思维和法治方式推动发展、应对风险的能力和水平。
  积极营造学法守法浓厚氛围一是开展以宪法为核心的法律法规的学习宣传,在12月5日参加市委全面依法治市委员会守法普法协调小组第四次会议以及2023年落实“谁执法谁普法”责任制履职情况报告,学习贯彻党的二十大精神,推动宪法精神深入人心。二是为企业、社区送法送服务,我局多次通过党支部、志愿者活动等形式,为科技型企业送政策送服务;积极参加科技卫生文化“三下乡”活动,为社区和基层传播先进技术和科学技术知识宣传,共同学习法律政策,营造全面知法懂法守法环境。三是利用科技活动周、“4.26”世界知识产权日、科普活动等,大力开展《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国专利法》《科普条例》等法律法规的宣传活动,加大法治宣传力度,开展各类普法活动。
  (四)进一步加强内部法治建设一是进一步完善廉政建设,继续深入落实中央八项规定精神,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,构建风清气正的良好政治生态。二是落实依法依规行政,聘请专业律师担任我局法律顾问,为我局提供法律咨询、政策文件合法性审查、单位业务合同及法务处理意见等服务,做到法治引领、高效行政;严格规范行政权力,我局共有行政权力2项,其中,1项是行政许可(外国人来华工作许可),1项是行政确认(技术合同认定登记)。三是严格执行文件合法性审查和公平竞争审查,将其作为制定文件过程中一项重要内容,今年我局公平竞争审查规范性文件3份,均不存在违反公平竞争原则的规范性文件和政策措施。四是开展政府合同自查专项清理整治行动,建立合同登记表台账,严格审查合同签字盖章及日期,杜绝签署日期不规范的问题,有效控制相关风险。加强各类政府合同的审核签订及档案管理,所有合同的起草和审查均程序完备,合同审核率 100%。
  (五)有序推进法治工作全面落实一是构建常态化监督评价机制,设置监督评价科作为机关的法治、监督机构,进一步完善机关设置与职责、科技法律和规范性文件、行政权力清单、科技计划和项目申报、科技专项资金监管、重要科技工作安排和部署、局机关日常管理和行为规范等。二是加强行政执法人员理论知识和业务水平,使执法人员的政治素质、业务能力、职业素养得到不断提升。三是认真执行科技局本级权责清单,进一步明确工作职责、文件资料审核程序、保密审查程序等内容,要求各科室认真落实技术合同认定登记、外国人来华工作许可、科技咨询和共享服务,及时报送情况,进一步提高我局科技业务管理规范,不断优化全市科技创新环境。
  二、存在的不足和原因
  今年以来,我局法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足:一是学习、宣传氛围还不够深。法治宣传工作力度还不够大,法律进企业、下基层等落实不够有力,需加大宣传力度,积极营造法治氛围。二是部分干部依法行政的意识不够强,运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强,推进依法行政工作力度仍需进一步加强。三是行政执法水平有待提高,一些干部法律知识掌握得还不够全面。四是全体干部职工对涉及科技工作相关的法律法规学习不深、掌握不透彻法治教育培训还不系统,还没有形成长效制度。
  三、下一步工作计划
  下一步,我局将以习近平法治思想为统领,紧密结合工作实际,进一步加强机关法治政府建设。
  一是继续推进机关行政规范管理工作,健全行政决策机制,加强制度建设,依法规范行政事务管理;二是进一步加强规范性文件审查管理,深入调查研究,认真总结工作经验,将开展规范性文件合法性审查工作与推进依法行政其他工作结合起来,统筹协调推进。三是进一步加大法治宣传教育力度,充分利用我局科技活动周等活动,不断拓展普法途径、平台和载体,组织形式多样的有特色的法律宣传活动。四是继续加强机关工作人员培训,积极强化法治意识、责任意识、服务意识,提升依法行政能力。

责任编辑:株洲市科技局