局属各单位、机关各科室：

现将《株洲市科学技术局服务炎陵县中村瑶族乡黄桃特色小镇建设工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

 

株洲市科学技术局

2017年8月16日

 

 

 

株洲市科学技术局

服务炎陵县中村瑶族乡黄桃特色小镇建设工作方案

 

为认真贯彻落实市委市政府《关于印发〈株洲市特色城镇建设实施方案〉的通知》（株办发〔2017〕6号）精神，市科技局按照特色城镇建设要求，结合实际情况，特制定工作方案如下。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持立足于“一乡一业，一乡一特色”，因地制宜、突出特色，以黄桃产业发展为核心，依托产业、资源、文化、生态、区位等优势，努力将炎陵县中村瑶族乡建设成为炎陵黄桃特色小镇。

二、基本原则

1.坚持规划先行、分步实施原则。合理确定城镇功能定位，强化规划蓝图作用和约束力。

2.坚持政府主导、市场运作原则。通过改革创新，充分发挥市场机制作用。

3.坚持统筹兼顾、协调发展原则。统筹产业和就业、城镇建设和公共服务、发展和改革等协调发展。

三、发展目标

按照全面提升小城镇建设水平和发展质量的要求，力争通过3年的建设，即2017年全面启动特色城镇培育对象的建设，2018年基本形成颇具特色的小城镇建设发展模式，2019年最终形成具有株洲特色的小城镇建设经验，将炎陵县中村瑶族乡培育建设成为名副其实的“中国优质黄桃之乡”。

四、具体任务

1.根据炎陵中村瑶族乡的实际情况协助制定特色城镇建设发展方案。（责任科室：农村科）

2.确立以黄桃产业为主导，以“中国优质黄桃之乡”为目标，以炎陵县耕夫子农产品开发有限责任公司的1200亩黄桃种植区为特色示范基地，选派科技专家开展科技帮扶，因地制宜，科学规划，合理布局，引导和控制好种植面积、种植范围，探索农业适度规模经营，做好黄桃品质的进一步提升，不断改良黄桃品种，防止品种退化等潜在的风险。同时支持开展黄桃深加工的研发，特别是精深加工型和直接联系农民多的龙头企业，推进黄桃精深加工，提高农产品的附加价值。（责任科室：农村科）

3.因地制宜，利用“炎陵黄桃”的品牌优势，在小城镇建设中融入炎帝文化、红色文化、客家文化、瑶族文化、生态文化元素，支持建设集生态田园观光、产业科普认知、农耕文化体验、摄影写生、购物美食等休闲旅游功能于一体的农业旅游区。（责任科室：机关各科室）

4.加大对特色镇的扶持力度，支持对口特色镇申报科技计划项目，在科技专项资金中支持对口特色镇50万元专项资金。（责任科室：机关各科室）

5.积极帮助对口镇引进特色产业，协调解决对口镇在建设发展中的问题和困难。（责任科室：农村科）

6.抓好特色城镇建设过程中相关资料的收集整理和政策的上传下达。（责任科室：农村科）

五、工作要求

1.提高认识。特色城镇建设工作是今年市委绩效考核的一项内容，要按照我市推进新型城镇化建设领导小组办公室的要求，认真落实工作任务，力求实效。

2.加强协调。农村科要加强三方面的沟通协调：一是与新型城镇化建设办公室的沟通协调，了解最新工作要求，寻求工作指导，及时报送相关材料。二是与炎陵县中村瑶族乡的联系，要第一时间掌握特色镇建设情况，提供个性化服务。三是与各责任科室之间的沟通协调，保证信息的畅通，任务的按时完成。

3.加强保障。一是加强组织领导。成立株洲市科技局特色城镇建设工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，局党组成员、分管副局长任副组长，领导小组下设办公室，办公室设在局农村科，负责对特色城镇建设工作的组织协调、交流沟通及其他日常工作。二是加大资金保障。在科技专项资金中安排50万元用于支持对口特色镇的建设工作。